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招標(biāo)內(nèi)容：1. 招標(biāo)條件 新機(jī)場(chǎng)北線高速公路（北京段）政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目已完成項(xiàng)目的前期評(píng)估論證、實(shí)施方案編制，并由北京市政府批準(zhǔn)采用政府和社會(huì)資本合作方式建設(shè)。招標(biāo)人為北京市交通委員會(huì)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)投資人進(jìn)行公開招標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)充分的考慮本項(xiàng)目存在的可變因素和風(fēng)險(xiǎn)，綜合評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行投標(biāo)。中標(biāo)單位在收到中標(biāo)通知書后3日內(nèi)應(yīng)立即委派有經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)參與到項(xiàng)目前期工作中。 2. 項(xiàng)目概況、招標(biāo)內(nèi)容及PPP操作模式 2.1 項(xiàng)目概況 （1）項(xiàng)目選址 新機(jī)場(chǎng)北線高速公路（北京段）西起京冀界(涿州)，東至京冀界（廊坊）。其中，中段為京開高速至京臺(tái)高速，東延段起點(diǎn)京臺(tái)高速，終點(diǎn)京冀界（廊坊），西延段起點(diǎn)京開高速，終點(diǎn)京冀界(涿州)，路線全長(zhǎng)24.68公里。 （2）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為高速公路，設(shè)計(jì)車速120公里/小時(shí)；橫斷面布置為雙向8車道加硬路肩，路基寬41米；全線主線橋梁11.25公里/22座，互通立交4座；東西端各設(shè)置一處主線收費(fèi)站、管理區(qū)、停車區(qū)。 （3）建設(shè)投資 本項(xiàng)目全線總投資121.11億元，建安費(fèi)為60.05億元，征地拆遷費(fèi)用為44.41億元，其他費(fèi)16.65億元。 （4）項(xiàng)目工期及運(yùn)營(yíng)期 建設(shè)期：中段2018年12月31日前完工，東延段和西延段2019年6月30日前完工。 運(yùn)營(yíng)期：2019年7月1日至2044年6月30日，共 25 年。 2.2 招標(biāo)內(nèi)容 本次招標(biāo)內(nèi)容為新機(jī)場(chǎng)北線高速公路（北京段）政府與社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的社會(huì)投資人。 2.3 PPP操作模式 北京市交通委員會(huì)通過公開招標(biāo)，確定社會(huì)投資人，由首發(fā)集團(tuán)作為政府出資人代表與社會(huì)投資人共同出資組建項(xiàng)目公司。在組建項(xiàng)目公司的同時(shí)，社會(huì)投資人與首發(fā)集團(tuán)成立項(xiàng)目臨時(shí)機(jī)構(gòu)組織開展各項(xiàng)前期工作，并在項(xiàng)目公司成立后將前期工作成果移交給項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理等全過程負(fù)責(zé)。 北京市交通委員會(huì)授予項(xiàng)目公司投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，特許經(jīng)營(yíng)期屆滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目無償移交給北京市交通委員會(huì)或其指定單位。本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)包括高速公路收費(fèi)權(quán)、沿線廣告牌收費(fèi)權(quán)。 項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金共計(jì)約為61.79億元。其中，首發(fā)集團(tuán)出資約為30.28億元（項(xiàng)目總投資的25%），股權(quán)比例為49%。首發(fā)集團(tuán)不參加項(xiàng)目公司利潤(rùn)分配、不承擔(dān)其他投資義務(wù)、不承擔(dān)其他債務(wù)。社會(huì)投資人出資金額約為31.51億元，股權(quán)比例為51%。

投標(biāo)申請(qǐng)人資格要求：3. 投標(biāo)人資格要求及資格審查方式 3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括： （1）在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求）； （2）投標(biāo)人須具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證并具有住建部頒發(fā)的公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體中施工單位均需具備公路工程施工總承包一級(jí)（含）以上施工資質(zhì)且至少有一家具備公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)）； （3）投標(biāo)人須具備的經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)?yōu)椋航迥辏?012年9月至投標(biāo)截止日期）作為投資人累計(jì)投資合同金額不少于30億元人民幣的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，按照聯(lián)合體各成員單位之和確定）； （4）注冊(cè)資本10億元人民幣以上(以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭單位需要滿足此要求)，2016年末凈資產(chǎn)30億元人民幣以上(采用聯(lián)合體投標(biāo)的，按照聯(lián)合體協(xié)議約定的出資比例加權(quán)總和確定)； （5）最近連續(xù)三年（企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算）每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)；財(cái)務(wù)狀況良好，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求）； （6）具有不低于60億元人民幣(或等值貨幣)的投融資能力（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體投融資能力按照聯(lián)合體協(xié)議約定的出資比例加權(quán)總和確定）； （7）商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，并提供銀行企業(yè)信用報(bào)告，檢察院出具的投標(biāo)人、法定代表人近三年無行賄犯罪記錄的行賄犯罪檔案查詢證明（包括投標(biāo)單位、法定代表人及施工總承包總負(fù)責(zé)人），且未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿的。（以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均需要滿足此要求）。 3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，還應(yīng)滿足下列要求： （1）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例； （2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)； （3）聯(lián)合體組成后（以投標(biāo)報(bào)名時(shí)間為準(zhǔn)）不得再發(fā)生變化； （4）聯(lián)合體成員不得超過3家； （5）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書； （6）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任； （7）投標(biāo)人中標(biāo)后，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)； （8）投標(biāo)文件應(yīng)明確聯(lián)合體中承擔(dān)具體施工任務(wù)的單位和主要人員。 3.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加投標(biāo)；屬于同一控股、管理關(guān)系單位的投標(biāo)人不超過2家。 3.4本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求詳見招標(biāo)文件。

投標(biāo)申請(qǐng)人需提交資料：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證（如已換發(fā)加載社會(huì)統(tǒng)一信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照可不提供組織機(jī)構(gòu)代碼證）； （2）資質(zhì)證書副本； （3）安全生產(chǎn)許可證副本； （4） 聯(lián)合體投標(biāo)意向書（購買招標(biāo)文件后，聯(lián)合體的組成不得再發(fā)生變化）； （5）法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證件（聯(lián)合體投標(biāo)的，由牽頭方提供）； 上述資料需提供加蓋單位公章的彩色掃描件，并均需交驗(yàn)原件，以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需提供上述資料（非施工單位可不提供（2）、（3））。 4.2招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣1000 元，參考資料每套售價(jià) 5000 元，一律現(xiàn)金支付，售后不退。

投標(biāo)報(bào)名時(shí)間：2017年9月6日 9:00 至 2017年9月11日 16:00

招標(biāo)文件購買時(shí)間：2017年9月6日 9:00 至 2017年9月11日 16:00

招標(biāo)文件售價(jià)：￥1000.00 元整

招標(biāo)文件購買地點(diǎn)：北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)宏達(dá)中路甲12號(hào)A311室

開標(biāo)時(shí)間：2017年10月20日 10:00

開標(biāo)地點(diǎn)：房山區(qū)北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心（北京市房山區(qū)稻田南里15號(hào)良鄉(xiāng)開標(biāo)區(qū)）

備注：開標(biāo)時(shí)間為計(jì)劃時(shí)間，實(shí)際以發(fā)出的招標(biāo)文件為準(zhǔn)。

投標(biāo)文件提交截止時(shí)間：2017年10月20日 8:30 至 2017年10月20日 10:00